習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”。新一代信息技術與各產業結合形成數字化生產力和數字經濟，是現代化經濟體系發展的重要方向。大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術是當代創新最活躍、應用最廣泛、帶動力最強的科技領域，給產業發展、日常生活、社會治理帶來深刻影響。數據要素正在成為勞動力、資本、土地、技術、管理等之外最先進、最活躍的新生產要素，驅動實體經濟在生產主體、生產對象、生產工具和生產方式上發生深刻變革。數字化轉型已經成為全球經濟發展的大趨勢，世界各主要國家均將數字化作為優先發展的方向，積極推動數字經濟發展。圍繞數字技術、標準、規則、數據的國際競爭日趨激烈，成為決定國家未來發展潛力和國際競爭力的重要領域。
我國數字經濟發展具有獨特優勢，面臨難得的歷史機遇。我國有14億多人口，網民規模達10.32億，擁有世界上最為完備的產業體系，制造業規模、貨物出口規模等重要經濟指標均位居世界前列，人力資源豐富且素質不斷提高，超大規模市場帶來的海量用戶和豐富應用場景為數字經濟發展提供了極為有利的條件。我國信息通信產業發展迅速，國際競爭力較強，建成了全球規模最大、性能先進的網絡基礎設施體系，為數字經濟發展提供了堅實物質基礎。我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段，產業升級、消費升級對數字經濟發展產生巨大需求。我國有條件、有能力把握以數字技術為核心的新一代科技和產業變革歷史機遇，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，形成引領未來發展的新優勢。
數字化能夠有效牽引生產和服務體系智能化升級，促進產業鏈價值鏈延伸拓展、融合發展，是實體經濟轉型升級的必然選擇。我國實體經濟規模龐大、門類齊全，但供給結構和效率不適應需求升級的問題還很突出，迫切需要通過數字化帶動生產制造、分銷售后等環節全面優化升級，提高滿足國內外市場需求的能力。必須加快推廣數字領域新技術新業態新模式，加快推動各領域數字化優化升級，實現數字經濟與實體經濟深度融合，打造經濟發展新引擎，以數字化轉型整體驅動實體經濟質量變革、效率變革、動力變革和生產方式變革。要提高數字技術基礎研發能力，加快解決數字領域關鍵核心技術受制于人問題，加強新一代數字技術產業布局，搶占未來競爭制高點。培育壯大新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等相關產業發展水平。加快建設新一代移動通信、數據中心等數字基礎設施，提升數據處理水平，促進信息高效聯通和開發利用。全面推動產業數字化，推動數據賦能全產業鏈協同轉型，加快發展工業互聯網和物聯網，推動服務業數字化轉型，推進農業生產經營和管理服務數字化。發揮我國市場規模、人力資源和金融體系優勢，充分發揮市場機制和企業主體作用，支持數字企業發展壯大，打造具有國際競爭力的數字產業集群。加快構建數據基礎制度體系，完善數據產權、交易、監管等機制，促進平臺經濟規范健康持續發展。深化數字經濟國際合作，積極參與數據流動、數字貨幣、數字稅等國際規則制定。協同推進數字經濟、數字社會、數字政府建設，以數字化促進民生改善和治理水平提升。提升數據安全保障能力。提升全民數字素養，為數字經濟發展營造良好發展環境。
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